南非在大型国际项目中推广NEC4合同文本
2019/07/16
最近,南非工料测量师协会(ASAQS)网站发表了一篇介绍NEC4合同体系的新闻。该文章通过对南非一家工程培训机构负责人的采访深入介绍了NEC4合同体系。
NEC(New Engineering Contract)是英国土木工程师学会(ICE)编制的,用来处理设计和施工工程项目的工程标准系列合同和项目管理法律框架,充分体现了灵活性、有效项目管理和语言简明的特征,适用于各类工程。
NEC合同强调合作,鼓励业主、设计咨询工程师、承包商、项目经理相互配合,促进对项目进行有效的控制和管理。NEC系列合同的核心是工程和施工合同(Engineering and Construction Contract, ECC),并在此基础上安排了选项(Option),供合同人员进行选择。最新版本NEC4是以NEC3的内容为基础。
正如南非阿鲁萨尼培训机构负责人(Alusani Training & Networking)卡梅隆˙斯陶德(Cameron Staude)所说,南非的大多数国有企业目前主要还是根据NEC3合同条件制定工程项目合同。
“虽然建筑业发展委员会的规定自2015年以来尚未更新,但他们确实鼓励使用最新的合同。目前,我们可以使用的最新合同是FIDIC 20171,JBCC 6.22,GCC 20153和NEC4,”斯陶德说。
这使得构建环境中的专业人员必须快速掌握其所有合同要件。
斯陶德说:“参与总造价达44亿兰特(约合3.3亿美元)的MeerKAT平方公里列阵射电望远镜项目4的团队最终将成为平方公里阵列的一部分,他们倾向于使用NEC4系列合同。合同的渐进性以及对有国际投资者的大型项目的吸引力使得NEC4成为首选合同。”
NEC4合同的许多新功能允许更大的灵活性。还有两种新的合同形式,即NEC4设计、建造和运营合同(DBO)以及NEC4联盟合同(ALC),它们为正在进行项目和工作计划的客户提供更广泛的潜在合同和采购解决方案。
“NEC4的一个有趣特征是明确规定了预警系统流程,这是一种机制,项目经理或承包商在潜在风险发生之前通知相关方,以便各方可以避免或减轻风险。而在NEC3中,如果潜在的风险被提升,项目经理必须采取的步骤存在不确定性,但NEC4对如何处理这些情况提供了明确的指导。”斯陶德接着说。
NEC4规定项目经理准备第一个预警登记册,并在开始日期的一周内将其发给承包商。项目经理指示承包商在开始日期后两周内参加第一次预警会议。之后项目经理或承包商可以互相要求对方参与后期预警会议。
“NEC4是一种鼓励合作的方式,而不是一个制度化的方式。其流程确保了项目可以定期予以执行,这将使所有相关方都受益。”斯陶德说。
NEC4还为承包商提供了两种激励措施,这些激励措施在NEC3的选项A和B的定价下不存在。 NEC4已经提出了承包商的提案,它可以提出降低业主价格的建议,同时分享预先商定的分摊比例以及加速缩短工期的提议。此外,NEC4提供了支付证书以及新的争议解决流程,旨在避免争议的发生。
注:
1.FIDIC 2017:菲迪克系列工程合同范本2017由国际咨询工程师联合会发布,该版本要求承包商和雇主在上述情况的预测和预防上加强协作,并从一开始就以高效的方式对索赔进行管理以避免其演变为纠纷。
2.JBCC:南非JBCC标准合同是在该国长期受英国影响下形成的建筑合同文件,在本国内,JBCC标准合同比FIDIC合同应用更加广泛,因其合同条件更为严格,深受业主和监理的青睐。
3.GCC 2015:GCC是由南非土木工程协会发布的《建筑工程合同一般条件》的简称。该上一版本发布于2010年,用于处理土木、机械、电力、工程项目或几种综合工程项目。
4.位于南非开普省的天文望远镜建设项目,MeerKAT望远镜由64个碟状天线组成,每个直径13.5米,竣工后将成为世界上最大的射电望远镜。
(来源:ASAQS网站http://www.asaqs.co.za)