正值党的十九届五中全会隆重召开之际和十四五规划制订进入关键时期,由中国投资协会、共同主办的“2020中国新型基础设施建设投融资研讨会”于10月30日在京成功举办。会议以“新基建、高质量、优效益”为主题,邀请国家发展和改革委、住房和城乡建设部、工业和信息化部有关司局领导莅临并讲解相关政策,会议还邀请到诸多在投资领域具有一定研究水平和影响力的专家学者及企业家代表,围绕我国新型基础设施建设情况及发展趋势、新型基础设施投资建设与创新发展的热点、难点问题,共同分享全过程工程咨询、两新一重、PPP、BIM等在新基建方面的应用成果和成功案例。
中国投资协会副会长兼秘书长张永贵、中价协副理事长兼秘书长王中和、副秘书长张兴旺,以及来自相关部委领导、投资人及投融资平台、投资研究机构、金融机构、造价咨询公司、PPP咨询公司、律师事务所、会计师事务所、建筑施工企业等有关单位共350余人参加了会议。
住房和城乡建设部标准定额司二级巡视员赵毅明在讲话中指出,近年来,5G、互联网、物联网、云计算等新型数字基础设施发展迅猛,日益成为新基建的重要组成部分。新基建体现了高新技术创新和新兴产业发展,同时促进巨大的投资需求。工程造价管理作为工程建设的组成部分,贯穿于工程建设全过程,是保障投资效益和工程质量的重要工作。深化工程造价改革,服务好建设投资和促进建筑业的转型发展,是我们当前的重点工作。他强调,这一次造价改革是落实“放管服”,对工程造价管理定位进行重新审视,是一次“刀刃向内”的自我改革。工程造价确定的市场化、国际化、信息改革目标是明确的,定额不适应只是一个方面,改革同时涉及招投标、合同管理、工程结算、造价纠纷解决等,改革的五个方面的措施也牵扯到多个部门、影响到建设市场运行机制,从这方面反映出造价改革有一定的复杂性和艰巨性。下一步将重点开展以下几项工作。一是完善计价规则,修订工程量清单计价规范,与国际惯例的计量计价规则相衔接。二是政府逐步停止发布预算定额,取消招标控制价编制中的一些不当干预,把政府、事业单位、企业、中介机构的职责划分清楚,发挥市场主体定价能力。三是制定统一的数据标准,按照数据是生产要素和进一步加快市场配置资源的要求,建立权属清晰的造价数据库,利用大数据、互联网等新技术提升传统的管理方式,逐步实现工程造价的数字化管理。
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作为主办方之一,王中和秘书长代表中价协向大会致辞。他表示,当前,国家大力推进新型基础设施建设,不仅是稳定和加快经济社会发展的抓手,更是抢占未来制高点,促进高质量发展的有力措施。新基建将为正在到来的智能时代打下坚实的基础,有助于我国在新的工业革命,也就是智能时代实现全面的领跑。正是在这一背景下,本次会议确定的主题是“新基建 高质量 优效益”,这对于落实中央六保六稳要求,加快推进我国新型基础设施建设,提高投资效益促进工程造价高质量发展,都具有非常重要的意义。新基建一头连着巨大的投资需求,另一头牵着不断升级的应用和消费市场,它将充分释放我国经济发展的巨大潜力和强大动能。面对新基建的到来,我们如何为新基建提供高质量的咨询服务?如何利用现代信息基础改进咨询服务方式?这都需要我们积极思考、认真探讨。希望我们以本次会议为契机,积极投身新基建,准确识变、科学应变、主动求变、顺势而为,努力为新基建做好咨询服务,以新技术培育新动能,以新动能助推新发展,在新一轮经济发展中抢占先机。
张永贵秘书长代表中国投资协会对研讨会的召开表示祝贺。他表示,近年来,数字技术的快速发展和产业化应用,正在呼唤一套数据驱动的新型基础设施出现并成为强大的基础支撑,驱动我国未来较长一段时间的经济内增长。以5G、数据中心、工业互联网为代表的新型基础设施,对经济增长的支撑作用,不仅是作为一种扩大总需求的方式,从规模上支撑我国经济增长,更重要的是能够以高质量数字化的新型供给,推动我国数字经济的发展,为我国供给侧结构性改革创造新动能。相信通过各位专家、领导理性而睿智的演讲,将给予我们极大的启发、借鉴和指导,进一步壮大形成我国新型基础设施投资建设高质量发展的正能量。
在主题演讲环节,原新疆自治区人民政府副主席、全国供销总社副主任、第十二届全国政协委员戴公兴先生发表了主题为《新时期 新经济 新基建》主旨演讲。他指出,面对新冠疫情带来的严重考验,我国提出加速新基建发展的战略,大力推动数据要素市场的配置。推动企业上云、用数、辅智,这是一个面对历史变局从容自信的应对,更是一种顺应技术潮流、积极参与变革的主动布局,是适应新时期建设需求、开展经济建设的重要举措。国家发改委环资司原司长任树本、工信部产业政策司原副司长辛仁周、中国财政科学研究院研究员孙洁、北京交通大学刘伊生教授、中国国际工程咨询有限公司研究中心主任李开孟等演讲嘉宾结合新基建与投融资创新、经济内循环与两新一重建设、全过程工程咨询与新基建投资建设等内容,从宏观战略到政策解读到实践层面,交流分享新型基础设施投资建设的体制机制、投融资改革创新的新模式、新机制、新体会,使与会代表受益匪浅。
本次会议是与中国投资协会继成功举办“2019政府基础设施投资研讨会”后的再次深入合作。双方旨在通过研讨会这一平台,为会员建立交流对话、沟通信息、启发借鉴、开展合作的机制,促进会员政策水平和服务能力的共同提升。经过本次会议,与会代表围绕新基建形成的会议共识和会议成果,对于新形势下指导和推动我国新型基础设施投资建设创新发展、高质量发展具有重要意义,必将产生积极影响和作用。