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陈重司长在建筑人工成本信息发布工作会议上讲话
2008/04/16

同志们:

    大家好!按照去年召开的全国标准定额工作会议提出的近几年主要工作思路,以及今年标准定额司工作要点的要求,其中主要工作之一,就是完善建筑工程实物量与建筑人工成本信息发布工作。今天我们专门召开工作会议,总结开展有关信息测算和发布工作的经验,研究工作中存在的问题,并对今后加强此项工作做出部署。

    2006年底,我部以建办标函[2006]765号文,部署了建筑工程实物工程量与建筑工种人工成本信息测算和发布工作,一年多来,各地造价管理机构在建设厅、建委的领导下,积极推动这项工作,目前,各地开展信息测算的工作正在逐步展开,四川、山东和湖南等部分省市通过发文或在信息网上及时公布市场人工费信息,取得了一定的效果和影响。各地省会城市的信息,也基本上报我司。20076月,为指导各地开展工作,我们召开了信息测算发布的分析会,在对上报我司的信息进行深入分析的基础上,进一步明确了数据处理原则和有关技术问题,2007年下半年的上报的信息质量较以前有所提高。

    总的来看,虽然这项工作取得了一定的进展,但仍然存在许多问题,主要表现在:一是有些省市对开展这项工作的重要性认识不够,影响了工作进展。二是部分省市信息上报工作没有形成制度化,有时上报有时不报,例如2007年第四季度信息,全国有一半省市没有报来,这次我们将各省上传信息的情况专门列出清单,请各省对照检查。三是部分省上报的有些数据差异性仍然较大,缺乏合理性和准确性。

    针对以上问题,对今后做好人工成本信息发布等工作提出以下三点要求:

    一是充分认识开展工程造价信息发布工作的重要性。人工成本信息发布,是建设部贯彻落实国务院解决农民工问题工作,采取的具体措施,也是工程造价管理机构职责范围内的一项重要工作。工程造价管理机构要以人工成本信息发布工作为契机,按照国务院要求的全面履行政府职能,强化政府公共服务体系,增强基本公共服务能力的要求,改革创新原有的人工费等工程计价依据发布管理的工作,适应建设事业发展的需要,适应社会和市场的需要,为各级政府加强对建筑企业工资分配实施监控与指导提供依据。今年我们还将陆续部署全国城市住宅工程造价信息、党政机关办公楼和城市轨道交通工程造价信息的发布工作,各地工程造价管理机构的同志特别是站长,要重视工程造价信息发布工作,按照部里的有关工作部署和统一要求,结合地方的实际开展工作。未按要求开展工作的省,回去后要采取措施加以改进。

    二是建立工程造价信息发布制度。随着工程量清单计价改革的深入,市场形成工程造价机制正在逐步完善,建设各方对工程造价信息的需求日益增大,我们应该认识到,只有建立起工程造价信息发布制度,才能保证各级工程造价机构开展信息发布正常顺利进行,才能保证工程造价信息的资源有效利用和信息发布的效果。工程造价信息范围很广,内容很多,为了做好工程造价信息发布工作,需要有计划、有组织、有步骤进行,本着先易后难,循序渐进的原则开展工作。

    三是创造工程造价信息发布的条件。各级工程造价管理机构要努力创造信息发布的内部条件和外部条件。内部条件就是在建立工程造价信息发布制度方面,加大人员和资金的投入,提高信息发布的技术水平。各项信息发布的工作要有领导负责,具体工作有专人负责。外部条件包括建立稳定的信息来源,做好发布信息的解释和说明工作,人工成本信息和住宅造价信息等政策性较强,社会各方广泛关注,注意处理好信息发布的准确性和时效性,以及与其他相关信息衔接。

    这次会议希望你们对完善人工成本信息发布工作提出好的意见,会后要继续落实会议的精神和要求,安排好有关工作,特别是要加强对地市工程造价信息发布的指导,把人工成本信息发布作为一项长期工作做好,做出实效。

 

          谢谢!

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