（2011.3.10）

各位代表、各位来宾：
    上午好，今天，我们在这里召开工程造价咨询统计工作会议，会议的主要任务是宣传贯彻工程造价咨询统计报表制度，组织做好今年工程造价咨询统计报表工作。会上还将介绍和演示工程造价咨询统计报表制度系统，同时交流各地区、各行业统计数据填报和审核过程中遇到的问题。
    借此机会，我讲两点。
    一、 建立工程造价咨询统计制度的背景和重要性
    自2000年以来，为适应社会主义市场经济体制和工程建设发展的需要，在有关部门的支持下，我部建立和完善了工程造价咨询企业和注册造价工程师的行政许可制度。目前全国取得资质的工程造价咨询企业约6000家，注册造价工程师近11万人，造价员50万人，形成了年产值约200亿元的工程造价咨询产业。工程造价咨询业的形成和发展为建设工程造价的合理确定与有效控制提供了职业化和专业化的服务模式，为提高工程建设发展的质量和管理水平起到了积极的促进作用。
    但是目前工程造价咨询业和其他咨询服务业相比还有一定差距，主要表现在行业中企业规模的结构不尽合理，企业抗风险的能力较弱，没有形成较为稳定的、公认的品牌企业。为了更好地推动工程造价咨询行业健康可持续发展，提出有效的扶持和引导工程造价咨询行业发展规划政策，我们需要全面了解并掌握全国工程造价咨询行业发展的基本情况，因此，建立工程造价咨询行业统计报表制度是一项十分重要和迫切的工作。
    基于上述情况，去年，依据《中华人民共和国统计法》，经国家统计局批准，我部建立了工程造价咨询统计报表制度，并以建标办函[2010]950号印发到各相关部门，今天我们在这里开会就是要落实好这项工作。
    二、关于做好工程造价咨询统计报表工作的要求
    一是要高度重视，充分认识贯彻落实《工程造价咨询统计报表制度》的重要意义。今天的会议很重要，会议的主题就是要统一思想、提高认识，明确开展工作的重要性以及任务与目标。今天的会议是我们造价系统全面推进咨询统计工作有序开展的一次动员大会。大家知道对于统计方面的工作，历来中央和国务院十分重视，早在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就把统计工作提高到了作为国家宏观调控体系的重要组成部分，要求在由计划经济转向市场经济体制后，各行业要健全本行业经济运行监测体系。在国民经济和社会发展十一五规划中也明确要求各地各部门做好统计工作的要求。此外，从我部近年来的工作看，也是非常重视行业统计工作的，部领导多次在会议上强调，建设系统的行业多、面广，做好相关企业的统计数据收集、发布工作不仅是各级建设部门的重要职责，同时也是贯彻落实科学发展观，提高执政能力的重要保证。以上都体现了统计工作对建设具有中国特色社会主义市场经济的重要作用，因此，我们这次会议到会负责造价咨询行业统计工作的，大家要认识到造价咨询行业统计工作是我们在座各位的重要职责，我们造价咨询统计工作作为部门统计是全国统计工作的有机组成部分，也是我们造价管理部门了解行业基本情况及发展趋势和监管的重要基础和手段。希望大家对这项基础工作有一个正确的认识，高度重视，扎扎实实的做好工作。
    二是要认真学习《统计法》和我部颁发的950号文，依法依规开展统计工作。做好造价统计工作一是要学好《统计法》，开展造价咨询统计工作的法律依据是《统计法》，《统计法》对企业等统计调查对象，以及负责统计工作的管理部门都规定了相应的责任义务和权利，大家要认真学，最重要的是在工作中要依法依规进行相关的调查和分析汇总，做到在程序上、标准上、政策上规范我们的管理和企业的统计行为。二是要认真学习并准确理解《工程造价咨询统计报表制度》中相关指标和内容的具体含义，正确指导企业填报好数据，同时加强对企业统计工作的监督，引导企业自觉、及时、保质保量地完成上报相关统计数据工作。三是学习借鉴建设系统其它行业统计工作的经验，部内设计、监理等行业的统计工作已经走在我们前面，有许多方面很值得我们借鉴，虽然我们刚起步，但只要充分重视，虚心学习，认真总结他们的经验，就可以少走一些弯路，做出我们造价咨询行业的特色来。
    三是要加强领导，组织做好工程造价咨询统计工作。目前，由于对工程造价咨询企业的行政许可管理在地方和专业部是设立在不同的部门和单位，据了解，这次地方和专业报来的造价咨询统计管理单位除了一部分是造价站外，还有不少负责单位是建管处，设计处以及协会、信息中心等等，因此，在这种情况下，我想组织做好统计工作更需要各地、各行业管理机构加强领导，明确责任，落实好有关工作责任制。大家知道，建立造价咨询统计报表制度的主要目的和任务之一是为了服务于工程造价管理工作的需要，统计信息的采集与发布应该与造价管理各项制度紧密联系，相互促进。因此，一是希望要设立专人负责这项工作，负责统计工作的部门特别是专人要对企业的数据认真审核、汇总，把好质量关。此外，要求所有咨询企业也要有专门联系人。二是统计是一项技术性、政策性很强的工作，要帮助解决工作中的问题，有机会让他们多参加培训，不断提高他们的业务素质和能力，我们司里也会为大家创造条件做好这方面的工作。三是造价管理机构以外的统计管理单位，要主动的与造价管理机构沟通，了解他们管理的需要和发展趋势，避免产生脱节。总之，组织做好造价咨询统计工作需要我们共同努力，密切配合，不断整合，建立起信息共享的渠道和工作机制。
    四是要认真审核，确保工程造价咨询统计数据的质量。大家知道，要想准确、真实、及时地了解掌握造价咨询的现状与发展趋势，就需要有数据以及对这些采集到的数据记过科学合理加工后的基本分析，因此，如果统计数据不准，失真，甚至落后，就必然直接影响到决策的成与败。因此，我们要求造价咨询统计工作的真实、准确、及时必须作为我们这项工作的指导思想和原则。由于我们刚起步，部里制订的一些规定可能还有不完善的地方，但目前，如果大家都能按950号文要求的内容、时间认真做好，应该讲质量就可以得到保证。
    五是要对统计工作的完成情况进行及时总结和评价。从今年起，造价咨询统计工作将作为一项必须完成的任务正式列入每个年度的工作计划，收集、分析、整理、汇总数据工作是一项比较枯燥繁琐的工作，需要具体负责的同志有高度的责任心和认真细致的工作作风，为了树立造价行业积极向上的良好风气，司里打算研究建立相关的评价制度，今后将定期或不定期的召开会议或以书面形式对统计工作进行总结，对管理机构、企业二个层面的工作质量进行评价，并将结果反馈到各地、各行业。此外，我司还考虑要将企业统计上报数据的完成情况与信用体系挂钩。为此，我们要求各地区各行业的管理机构要在每年年底对一年的统计工作进行认真全面总结，对本地区、本行业的企业上报情况进行评价。