各省、自治区、直辖市造价管理协会及中价协各专业委员会:
为进一步做好我协会2015年工作,加强联系与沟通,现将《2015年工作要点》印发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况进一步安排好今年工作。
附件:2015年工作要点
2015年1月16日
抄报:住房和城乡建设部标准定额司
附件
2015年工作要点
2015年工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《协会概况关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》(建标〔2014〕142号,以下称《改革指导意见》),紧紧围绕住房和城乡建设部中心工作,稳步推进工程造价管理改革,使市场在工程造价确定中起决定性作用,发挥好行业协会在引导行业发展、促进诚信经营、维护竞争公平、强化行业自律和人才培养等方面的积极作用。在积极完成工程造价行业“十二五”规划以及《改革指导意见》提出的各项工作任务的同时,研究提出工程造价行业“十三五”规划。按照协会六届理事会二次会议工作部署,2015年的工作要点如下:
一、配合政府主管部门推进法制建设,积极完成部交办任务
配合住房和城乡建设部标准定额司做好《关于深化工程造价管理改革的指导意见》的宣贯工作,在协会网站和《工程造价管理》期刊上开辟专栏,为贯彻落实工程造价改革提供交流平台。按照法规司和标准定额司部署,推进《工程造价咨询企业管理办法》修订工作。同时积极开展工程造价管理立法研究工作,分析立法存在的困难,以及需要考虑的内容,找出立法的突破点。
受标准定额司委托,完成工程造价行业年度统计、造价工程师执业资格考试、考务管理及造价咨询企业资质、造价工程师注册等日常管理工作。通过完成电子化审批流程和系统建设工作,简化资质资格申请程序和材料要求,提高工作效率。
二、继续完善相关标准规范,夯实技术基础
要做好《建设工程造价咨询规范》、《建设工程造价鉴定规范》、《建设项目工程结算编审规范》、《建设项目全过程造价管理咨询规程》、《建设项目全过程造价管理咨询指南》、《工程造价费用构成通则》、《建设项目工程投资概算编审规程》及2002版《工程造价咨询合同(示范文本)》的制修订和宣贯、解释工作。完成《全国统一通用安装工程消耗量标准(定额)》计12册的编制工作,配合司、所做好《房屋建筑与装饰工程消耗量标准》、《通用安装工程消耗量标准》、《市政工程消耗量标准》、《施工机械台班费用编制规则》、《安装工程施工仪器仪表台班费用定额》5套全国统一定额的宣贯工作。
三、推进诚信体系建设,引导行业自律
配合标准定额司开展工程造价咨询企业及注册造价师诚信体系建设工作,制定《工程造价咨询行业信用信息管理办法》,搭建统一的信息平台,实现资质资格与信用信息的数据互联互通。积极开展工程造价咨询企业信用评级试点工作,并在此基础上进一步完善《工程造价咨询企业信用评价办法》和《标准》,建立信用评价系统,为全面开展工程造价咨询企业信用评价工作做好准备。
制定和完善会员惩戒和不良行为制度与标准,加强对会员执业行为的监管力度。研究制定《造价工程师执业道德守则》,为规范从业人员执业行为提供行为准则。
四、加强人才队伍建设,适应改革发展要求
完成《工程造价专业人才培养与发展战略研究》课题研究,对工程造价专业人才知识结构与能力标准、人才培养计划等作出战略部署。完善学历教育和继续教育的知识体系,提出执业能力和发展能力培养的路径等。启动2016版造价工程师考试大纲和教材的修订,使造价工程师专业知识和业务水平能够更加贴近实际。在人事司指导下,组织开展高等院校工程造价管理创新和技能大赛。继续开展双证书试点工作,修改并完善高等院校造价员资格认证管理制度。定期开展工程造价管理机构技术骨干培训,开展好首期工程造价咨询企业核心人才培训与交流工作。
五、开展专项规划及课题研究,为决策提供支撑
研究制定工程造价“十三五”规划,针对目前行业存在问题,提出建设性意见,对工程造价咨询行业下一步的指导思想、发展战略和工作任务提出合理规划。在工程造价行业统计分析的基础上,编制2015年工程造价咨询行业发展研究报告。
研究提出加强造价员从业行为监管的办法与措施,逐步统一各地、各行业造价员的专业划分和级别设置。研究实行注册造价工程师行业自律管理制度与方法,创新行业协会管理和服务方式。开展工程造价纠纷调解机制、执业保险制度、工程造价费用构成、工程造价管理标准体系、BIM新技术等重大、热点问题研究,指导实际工作。
六、开展信息化建设工作,提高会员服务质量
发挥期刊学术理论指导和宣传推广作用,紧密结合行业发展形势,利用协会期刊、网站及微信平台等媒介加强对行业政策、法律法规的宣传力度。启动工程造价信息服务平台建设,应用大数据分析和挖掘技术,向会员、政府管理机构和社会提供数据准确、种类齐全、发布及时的工程造价信息服务。完善个人会员管理办法,制定资深会员认定办法,开展首批资深会员的认定工作。组织召开第三届企业家论坛,协助企业家开展高层交流活动。继续开展工程造价咨询优秀成果评选、优秀论文评选活动,提升服务会员质量。
七、加强国际交流与合作,提升国际地位
做好亚太区工料测量师协会(PAQS)第十九届年会(日本横滨)及理事会的筹备工作,加强与PAQS各成员国的交流与合作。加强与国际工程造价联合会(ICEC)和国际造价工程师协会(AACE)的联络。落实香港工料测量师与内地造价工程师资格互认工作,开展香港互认人员的继续教育。为满足国际项目工程计价与中国标准推广的需要,完成《建设工程工程量清单计价规范》英文版翻译。
八、做好秘书处自身建设,加强协会间交流
进一步落实秘书处内部管理规章制度,完善考核和考评制度,加强组织理论学习和业务培训,提高职工综合素质和管理水平。制定理事长办公会、常务理事会等议事规则,组织好常务理事会、秘书长联席会议及专家委员会等会议。密切与地方协会和中价协各专业委员会的联系,积极开展协会间的交流活动,共同推进行业和协会自身的建设与发展。