住房和城乡建设部标准定额司关于征求对全面深化工程造价管理改革意见的通知

各省、自治区、直辖市、国务院各有关部门（行业）工程造价（定额）管理机构：
    为贯彻落实十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，解决工程造价管理中深层次问题，更好地发挥市场在工程造价形成中的决定性作用，履行好政府职能，我们拟启动全面深化工程造价管理改革，并草拟了《关于全面深化工程造价管理改革的意见提纲》（见附件）。
    各管理机构要站在全国全局的角度，系统、整体、协调思考谋划各项改革措施，按照提纲所列的8个方面的工作提出纲领意见，起草的纲领意见要包含但不限于提纲中所列内容。要按照存在的主要问题、问题原因分析、5年工作目标、解决措施等要求详细撰写，字数不限，力争做到内容全面，问题准确，分析深刻，措施可行。
    各管理机构于12月16日之前将纲领意见反馈标准定额司。电子版发送至chengwj@mail.cin.gov.cn。
 
 
联系人：程文锦        
联系电话：010-58933231
 

                                   
 标准定额司

2013年12月6日

 
附件：

关于全面深化工程造价管理改革的意见提纲

      一、全面深化工程造价管理改革的重大意义和指导思想
      包括认清工程造价管理改革的重大意义、指导思想、原则、目标，凝聚各方认识等内容。
      二、强化依法行政理念，加强工程造价管理制度建设
      包括规范建筑市场计价秩序，规范计价依据编制与管理，规范造价咨询市场秩序，加强造价咨询市场监管，做好建筑市场计价服务和造价咨询市场服务等制度建设内容。
      三、完善工程量清单计价体系，加强清单计价的贯彻落实
      包括建立服务工程造价全过程管理的多层次、多维的工程量清单计价体系，清单中外对比，清单贯彻落实配套措施等内容。
      四、做好工程计价定额编制与管理
      包括建立服务工程造价全过程管理、与清单计价体系相适应的工程计价定额体系，定额编制规则，动态调整机制，表现形式，定额人工费等内容。
      五、加快工程造价信息化建设
      包括工程造价信息中央与地方事权划分，工程造价信息化标准体系建设，国家工程造价数据库建设，指数指标体系建设、人材机价格信息发布机制等内容。
      六、推进工程造价咨询业健康可持续发展
      包括造价咨询企业资质标准修订，标准体系建设，诚信体系建设，监管措施、壮大咨询企业等内容。
      七、推进工程造价管理机构体制改革
      包括理顺工程造价管理中政府、事业单位、协会三者关系，明确各级造价站的职能定位等内容。
      八、加强人才队伍建设
      包括造价管理机构和咨询企业人才培养、造价师执业资格制度完善、造价员制度、学科建设等内容。
      九、其他。