[甘肃省]工程造价管理总站2011年工作要点

    2011年工作思路是：以《甘肃省建设工程造价管理条例》、《甘肃省建筑市场管理条例》为依据，完善配套相应的办法，使工程造价管理工作做到有法可依、依法行政；充分发挥计价依据在工程建设领域的支撑作用，全面修订现行计价依据；继续深化工程造价改革，加大工程量清单计价监管力度；加强工程计价行为监督管理，规范造价咨询企业和造价从业人员的执行行为，完善工程造价信息，为我省跨越式发展服好务。
    一、继续完善法规制度建设，加强监督执法力度。
    以两《条例》为依据，制定《甘肃省建设工程竣工结算备案管理办法》。全省各造价管理机构要以已有法规、规范性文件为依据，加强计价依据、计价行为的监督管理，抓好各项制度的落实工作，要不定期对从事工程造价计价的各方和从业人员的执业行为进行监督检查，对违法违规的行为要依法及时处理，达到规范工程造价计价的目的。
    二、继续深化工程造价管理改革，加大工程量清单计价的监管力度。
    建立和完善招标控制价备查、备案体系，配套完善与清单计价相适应的计价依据，与有关部门密切配合积极推行工程量清单计价，加强工程量清单计价的监督管理，规范市场计价行为。
    三、全面修订我省工程造价计价依据，以适应工程建设的发展需求。
    1、全面修订我省现行建筑、安装、装饰装修工程的工程计价定额。在广泛调研的基础上，着力研究工程计价依据改革的新思路，切实解决工程计价中的突出问题，使我省新修订的工程计价定额贴近市场，反应实际，起到调控和引导市场计价的作用。
    2、根据兰州交通建设发展需要，适时起动编制兰州地区轨道交通基价。
    3、认真贯彻国务院《民用建筑节能条例》，结合本省实际做好“四新”和节能技术补充定额的测算编制工作。
    四、建立工程造价信用体系和监督体制，加大对工程造价咨询企业和工程造价从业人员监督管理。
    1、根据《甘肃省建设工程造价职业行为程序管理规定》建立执业诚信制度，对造价咨询企业实行动态管理。对已取得工程造价咨询企业资质和外省入甘从事工程造价咨询业务的活动实行不定期监督检查。对违规违纪的，依据《甘肃省建设工程造价管理条例》等有关规定严肃查处，将处理结果向社会公示，并记入诚信档案。
    2、积极修订适应我省的工程造价咨询收费标准。在国家征求意见稿的基础上，结合兄弟省市的标准，起草我省的工程造价咨询收费标准，适应工程造价咨询行业发展需要。
    3、加大对工程造价成果文件质量和工程造价从业人员的监督管理，规范造价专业人员的从业行为，对从业人员要加强职业道德教育，提高职业道德水平，维护建筑市场秩序和社会公共利益。
    4、开展对工程造价成果文件质量专项检查。通过检查抓典型，剖析案例，对高估冒算、人员压低造价、不执行计价依据，不执行规费和不可竞争费用的将予以严肃处理，以达到规范计价行为的目的。
    5、认真做好造价工程师、造价员资格考试和继续教育工作。不断提高考试和继续教育水平，规范资格考试制度，争取“十二五”期间做到报名、继续教育、考试网络化。
   五、加强工程造价信息管理，提升工程造价信息发布水平。
   1、整合甘肃工程造价信息网。逐步将甘肃工程造价信息网建成一个下设各市州工程造价信息网的门户网站。利用全省建立建筑市场综合监管体系和信息平台的时机，全面整改甘肃工程造价信息网，进一步完善各系统模块功能，使甘肃工程造价信息网即能与省建设厅网站实现数据共享，又能与建设部中国建设工程造价信息网、兄弟省市造价信息网互联互通。
   2、编制全省统一的建设工程材料价格目录，知道市州编制材料预算价格，提高工程造价信息发布质量。建立各市州发布和上传数据渠道。鼓励生产厂家和材料、机械经销商上网发布产品价格。按区域综合分析人工、材料、机械台班单价不同时期的价格走势。
   3、完善住宅工程造价、人工成本发布制度。按建设部要求做好兰州地区住宅造价、人工成本信息发布。适当时候将此做法扩大到14个市州。
   4、提高甘肃工程造价信息网站和《甘肃工程造价管理》、《甘肃工程造价信息》期刊的质量水平，加强领导、认真规划、找准定位、贴近市场、突出实用。
   六、努力做好工程计价的动态管理，切实提升服务质量。
   1、继续深入现场开展调查研究，以求真务实的工作态度，解决好计价定额在执行过程中存在的问题，及时对社会反映水平偏低或偏高的部分定额，认真组织现场水平测算、分析，本着实事求是的原则予以调整。
   2、完善人工费动态管理制度，及时调整发布建设工程人工工资单价。
   3、根据我省人工、材料、机械台班的价格变化情况，及时测算发布建筑安装工程概算调整指数。
   七、加强工程造价管理机构和队伍建设，努力改进工作作风。
   1、认真贯彻建设部《关于推进工程造价管理机构建设，发挥工程定额及造价管理作用的意见》和省建设厅贯彻落实意见精神，计价配合厅人事、计财部门做好机构定位和经费保障工作，保存工程造价管理队伍稳定、机构稳定、经费有保证，切实履行好《甘肃省建设工程造价管理条例》赋予的工程造价管理职能。
   2、切实提高本省工程造价管理队伍素质和水平。按照《甘肃省建设工程造价管理机构及专业人员考核管理办法》的规定，规范办事程序，严格依法办事，提高管理人员的业务素质和执法水平，改善工作作风，加强业务学习制度，采取请进来走出去等方法，大力抓好造价管理机构专用人员的业务素质建设。
   3、加强对协会工作的指导。人工研究在新形势下协会如何发挥桥梁纽带作用，丛飞发挥协会的优势，组织工程造价科技专家委员会对当前工程造价热点、难点问题及改革措施进行深入研讨；拓展协会服务内容，建立协会沟通渠道，及时反映会员的诉求。

二0一一年三月二十八日
来源：甘肃工程造价信息网